申报中央大气污染防治资金项目是企业获取政策支持、推动绿色转型的重要途径。结合政策调整和申报要求，针对2025年中央大气污染防治资金项目申报的核心要点进行分析，申报企业可重点关注以下几点：

一、支持范围与新增领域

1、传统重点方向

燃煤污染控制：重点支持农村散煤治理（清洁取暖项目）。

锅炉综合治理：燃煤锅炉淘汰（10 吨/小时及以下）及超低排放改造，燃气锅炉低氮燃烧改造，生物质锅炉深度治理（除尘、脱硝）及2吨/小时以下淘汰。

工业污染治理：耐火材料、有色、铸造、矿石采选、包装印刷、家具制造、人造板、碳素、制鞋等传统产业集群升级改造；工业企业末端治理，工业炉窑、锅炉综合治理；挥发性有机物（VOCs）综合治理，低VOCs含量原辅材料源头替代，集中喷涂、有机溶剂集中回收处置、活性炭集中再生等“绿岛”项目建设；钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造（不含清洁运输）。

能力建设：监测监控能力建设，包括环境空气VOCs监测，大气污染源监测监控，港口、铁路货场等重要交通枢纽及主要交通干道空气质量监测等）、监管能力建设（包括移动源监测执法设备、VOCs执法设备等）、区域空气质量预测预报中心能力建设。

2、2025年新增领域

移动源污染治理：以国一及以下（大气污染防治重点区域国二及以下）非道路移动机械淘汰、新能源替代或改造，国四及以下非营运货车淘汰、新能源替代为重点。

新技术示范工程：以先进性强、减污降碳效益突出的大气污染防治新技术、新工艺、新产品、新材料的示范工程和应用推广等为重点，如低碳试点项目（碳捕集与利用）。

工业污染治理：重点行业环保绩效等级提升。

能力建设：环境空气污染物监测，环境空气氨监测，工业园区和产业集群监测、颗粒物组分和光化学监测、消耗臭氧层物质和氢氟碳化物监测，公路、机场、物流园区等重要交通枢纽及主要交通干道空气质量监测等）、监管能力建设（包括秸秆禁烧管控、便携式污染物快速检测设备等）、大气环境综合监管信息化平台建设、大气污染物与温室气体融合排放清单编制、源解析、具备导航定位的监测执法设备更新等为重点。

二、负面清单与限制条件（不予支持项目）

1、技术类型限制

低效VOCs治理技术（光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭）；烟气脱白（烟羽治理）、恶臭/异味治理项目。

2、项目类别排除

道路/工地扬尘治理、秸秆综合利用、燃气管网等市政工程；科研类、运维类、已完工项目及“三同时”项目（除VOCs绿岛外）。

3、企业资质与规模要求

近3年存在严重环保失信或环境违法行为的企业；总投资低于200万元的工程类项目（可打包申报）。

4、其他排除情形

节能改造、达标排放改造、过度治理项目；实验室/超级站建设、购买服务类项目。

三、项目申报核心要求

1、材料完备性

可研报告/实施方案：需细化技术路线（设备参数、风量匹配）、投资估算（严禁虚报）。

成熟度证明：工程类，立项/环评批复文件；淘汰类，地方政府工作方案。

绩效目标表：量化指标（如减排量、设施数量、浓度下降率等），需单独编制。

2、项目合规性

配套资金承诺：企业自筹资金比例≥50%，中央资金仅支持固定资产投资。

土地、环评等前期手续完备，确保资金下达后3个月内开工。

四、资金补助标准与申报注意事项

1、补助比例：治理类项，中央资金≤50%环保投资；能力建设类≤90%。

2、时间节点：国家每年4月、10月集中评审，省级通常3月、9月推送项目。

3、流程优化建议

打包申报：散煤治理、锅炉淘汰等“点多面广”项目可区域打包（总投资≥200万元）；

绩效关联：强调减排量（如NOx、VOCs量化削减）与区域空气质量改善挂钩；

技术比选：可研报告中需对比技术路线，优先选择高效成熟工艺（如SCR替代湿法脱硝）。

4、风险规避

避免变更：建设内容/绩效目标获批后不可擅自调整；

资金安全：企业项目按进度拨付，严格执行报账制。

五、结论

       2025年申报核心在于精准匹配新增领域（移动源、新技术示范），规避负面清单项目，并强化绩效量化与前期手续完备性。企业应优先选择高效治理技术（如RTO、SCR），通过打包申报整合小微项目，并同步落实自筹资金。政策进一步向“绿岛”模式、深度减排倾斜，提前规划符合地方奖补细则的项目设计，可显著提升成功率。