1.国家发展改革委于10月31日召开国家发展改革委10月份新闻发布会，会上指出，为更好发挥投资对节能降碳工作的支撑作用，进一步发挥中央资金的导向性作用，我们修订发布了《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，要求一体推进“硬投资”和“软建设”。这里提到的“硬投资”，就是通常意义上的投资项目实施，包括基础设施建设、设备更新改造等可以形成实物工作量的内容。您所关注的“软建设”，就是要通过编制规划、制定政策、创新体制机制等方式，用改革办法和创新思路破解深层次障碍，完善投入机制，提高投入效率，推动形成绿色低碳循环发展的长效机制。具体工作中，我们将会同有关部门和各地方，从三个层次推动落实。在行业层面，会同行业主管部门因业施策，重点围绕建立健全节能降碳、资源节约、循环经济等相关领域规划、政策、标准体系，将全局目标细化分解至各地区和重点行业领域，推动有关方面针对性加强项目储备、建设并实施监管。在地方层面，推动各级地方政府，发挥财税、金融、产业、科技等各类政策叠加效应，更加注重通过项目实施解决制约本地区降碳目标实现的薄弱环节和突出问题。在项目层面，指导督促有关项目实施主体，通过项目建设，推动形成务实管用的节能降碳技术流程和管理规范，为相关标准制定修订提供实践支撑。

      2.10 月 30 日，商务部发布《关于拓展绿色贸易的实施意见》，包括增强外贸企业绿色低碳发展意识、推动外贸企业开展绿色设计和生产、加快推动物流绿色低碳发展、提升第三方绿色低碳服务能力等内容。

      3.10 月 28 日，河南省工信厅印发《钢铁产业绿色化改造指南》《有色金属产业绿色化改造指南》《食品产业绿色化改造指南》《化工产业绿色化改造指南》《建材产业绿色化改造指南》《轻工业绿色化改造指南》《纺织服装产业绿色化改造指南》《医药产业绿色化改造指南》《工程机械产业绿色化改造指南》等9个产业的绿色化改造指南。

      4.10 月 28 日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布，其中低碳内容主要包括：实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造，推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。发展分布式能源，建设零碳工厂和零碳园区。

      5.10 月 14 日国家发展改革委制定了《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》。本办法从印发之日起施行，有效期 5 年，根据情况适时修订调整。国家发改委根据各类项目性质和特点、所在区域经济社会发展水平、地区节能降碳目标完成情况等，统筹支持各地节能降碳项目建设，适度向碳达峰碳中和、节约能源、发展循环经济工作突出的地区以及国家生态文明试验区等倾斜。《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》（发改环资规〔2024〕338 号）同时废止。

      6.10 月 13 日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法（征求意见稿）》意见的公告，指出，未完成可再生能源消费最低比重目标的重点用能行业相关企业，由所在地省级能源主管部门会同相关行业主管部门及国家能源局派出机构，督促其在指标公布三个月内通过绿证交易或其他市场化交易方式补充完成，并及时上报国务院能源主管部门；逾期仍未完成的，予以约谈、通报，并纳入失信记录，加强重点监管。