河南省为深入贯彻落实“创新驱动、科教兴省、人才强省”第一战略，聚焦培育“7+28+N”产业链群，助力科技成果转化、推进产业转型、服务地方经济社会发展，加快推动高校与企业共建研发中心，促进产学研用各环节融汇贯通，实现高校科技创新、人才培养与重点产业、重点企业精准对接。

一、建设背景

       河南省校企研发中心的建设源于省委省政府关于规上工业企业研发活动全覆盖的战略部署，是河南省深化产教融合、促进教育链与产业链有机衔接的重要举措。为贯彻落实创新驱动发展战略，河南省教育厅、财政厅、科学技术厅和工业和信息化厅四大部门联合印发了《河南省校企研发中心实施办法》（豫教科技〔2025〕50号），旨在通过政策引导和机制创新，推动高校与企业开展嵌入式合作，将校企共建研发中心工作做深、做实。

       这一政策的推出基于河南省经济社会发展的现实需求。随着产业升级步伐加快，解决制约产业高质量发展的技术瓶颈和关键难题成为当务之急。传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业抢滩布局，都需要强有力的科技支撑。而高校作为创新策源地，与企业实际需求之间存在一定程度的脱节。因此，河南省通过建立校企研发中心这一创新平台，促进创新资源优化配置，推动高校科技成果转化，实现高校和企业自主创新能力"双提升"。

      河南省校企研发中心建设是响应国家创新驱动发展战略的重要实践，也是构建河南省现代创新体系的重要组成部分。通过校企协同创新，打通产学研用各环节，形成技术创新持续供给能力，为现代化河南建设提供有力支撑。这一举措还与中部地区崛起战略紧密相连，围绕河南省"7+28+N"重点产业链培育需求，着力攻克一批关键核心技术难题，促进产业转型升级。

二、平台性质与定位

       河南省校企研发中心是一种新型研发平台，由河南省教育厅、财政厅、科学技术厅、工业和信息化厅四部门联合推动建立。它是在校企培育建设基础上，择优遴选认定的高水平研发机构，被定位为河南省创新体系的重要组成部分和推进教育科技人才一体化发展的重要抓手。这一平台不同于传统的合作模式，强调高校与企业的"嵌入式合作"，通过深度整合双方资源，实现真正的优势互补。

1、组织属性 

牵头主体：研发中心由高等学校牵头，联合产业链龙头企业或国家级"专精特新"小巨人企业共同建设。

建设层次：研发中心按照重大、重点两级建设体系实施，实行"校级培育建设、省厅择优遴选、财政重点支持"的梯次管理机制。

管理架构：四部门联合成立省级研发中心工作领导小组，负责顶层设计、宏观布局、政策支持、统筹协调等重大事项决策。领导小组下设管理办公室，设在省教育厅，承担日常工作。

2、功能定位  

研发中心在河南省创新生态中扮演着多重角色，其功能定位主要体现在以下几个方面：

技术攻关平台：研发中心聚焦国家重大战略和河南省经济社会发展重大需求，致力于突破关键核心技术，解决企业面临的技术瓶颈。它成为"企业出题、高校答题"工作机制的物理载体，使高校的创新活动更加贴近产业实际需求。

成果转化平台：研发中心是高校科技成果转化的重要渠道，通过产学研深度融合，促进高校科研成果在企业实现产业化，打通从实验室到市场的"最后一公里"。

协同育人平台：研发中心通过构建"双导师"协同育人机制，推动人才培养与产业需求紧密对接。企业人员参与指导高校毕业论文，高校学生进入企业实习，实现了人才培养过程中的产教融合。

资源共享平台：研发中心打破了高校与企业间的壁垒，实现了人才、设备、场地、信息等创新要素的共享与优化配置。

三、申报要求与流程

1、申报要求

2遴选认定流程

■ 申报发布：申报工作原则上每年进行一次，管理办公室发布年度申报通知，明确申报具体要求、当年重点支持领域等事项。各高校按照"数量从严、质量从优"的原则，实行总量控制、限额申报（重大不超过10个、重点不超过20个）。

■ 材料编制：拟申报省级研发中心的牵头高校会同共建企业，需结合自身优势和具体情况，编制《河南省校企研发中心申报书》和《河南省校企研发中心建设规划》等申报材料。

■ 评审论证：管理办公室对申报材料进行合规性审查，并委托第三方机构进行评审。评审论证以现场实地考察为主，包括材料初审、现场考察论证、评审委员会审定三个环节。现场考察阶段通过实地考察、听取汇报、专家质询答辩、重点人员访谈等形式，全面评估研发中心的建设条件。

■ 公示认定：领导小组根据评审结果，综合研究后确定拟认定的省级研发中心名单，并在省教育厅官方网站进行不少于7个工作日的公示。公示期满无异议的，正式认定为"河南省校企研发中心"。

3建设任务与管理职责

获认定的研发中心需在三年建设期内完成一系列具体任务：

（1）形成稳定可持续发展、年龄与知识结构合理、勇于创新的研发团队。

根据共建企业的产业领域及主营业务，聘任能够把握技术发展方向和产业创新趋势的领军型人才担任中心主任或技术负责人、技术团队带头人。

形成领军人才、科研骨干、一线高技能人才、在学研究生等金字塔型的梯队人才结构。

科研人员应由固定人员和流动人员组成。其中，固定人员应为牵头高校或共建企业聘用、聘期在2年（含）以上的全职科研人员，其中高校人员不少于50%。流动人员应为参与研发中心工作的硕博研究生或本科生。重大层次省级研发中心固定人员规模不少于50人，参与研发中心工作的学生不少于100人次；重点层次省级研发中心固定人员规模不少于30人，参与研发中心工作的学生不少于75人次。

（2）配备充足的科研场地、实验仪器和完备的办公设施。

重大、重点层次的省级研发中心场地面积应分别不少于500平米、300平米，科研骨干有相对独立的科研空间。

现有的实验仪器、设备及实施能够满足技术开发实验和小试要求，并有与中长期技术研发规划（计划）相关的实验仪器设备更新、改造计划安排。

为科研骨干成员提供必要的办公场所，配备办公家具、图书信息资源（或购买相应的网络服务资源授权）等基本条件。

（3）围绕共建企业关键技术难题开展产业共性技术研发和成果中试转化。

共建企业每年向高校委托一定数量的课题，重大层次省级研发中心每年委托项目资金不少于200万元，重点层次省级研发中心每年委托项目资金不少于100万元，形成“企业出题、高校答题”校企深度参与共同研发的工作机制。

依托高校和企业每年共同申报或转让的创新性的标志性成果（新技术、新产品、专利、软件登记证书等）不少于5件，经济效益不低于300万元/年；企业研发经费支出占营业收入占比不少于2%或企业研发经费支出不低于1亿元。

（4）形成牵头高校和共建企业双向交流、协同育人与互促互动的培训机制。

牵头高校每年至少派出1-2名科研骨干（优秀中青年教师）到共建企业兼职，到企兼职人员2年内每月到企业工作不少于7天或每年累计工作不少于3个月。

以课题为载体，企业每年派出不少于3位（具有中级及以上职称或本科及以上学历）研发人员实质性参与高校教师承担的各类科研项目。

以研究生学位论文和在校大学生的毕业设计为抓手，构建“双导师”协同育人机制，企业人员参与指导的高校毕业论文不少于10篇/年。

牵头高校定期为共建企业提供技术培训和技能培训（或讲座），每年不少于4次，每次不少于20人。

共建企业为牵头高校在校学生提供实习机会，每年不少于300人次，每人在企业参加实习或践学时间合计不少于15天。

四、支持政策与奖励措施

1财政支持政策

河南省对校企研发中心提供了有力的财政支持，形成了"企业投入为主、财政奖补支持"的多元投入机制：

■ 直接财政奖补：省财政对重大、重点层次河南省校企研发中心分别以科研项目形式给予不高于200万元、100万元资金支持。这些财政支持资金结合研发中心建设实效和年度考核情况分年度拨付下达。

■ 绩效奖励资金：三年建设期满后，根据验收考核结果，对考核优秀的重大、重点层次省级研发中心分别给予不超过50万元、25万元的绩效奖励。这种绩效导向的奖励机制，激发了研发中心的积极性和创造性。

■ 项目经费支持：除了对研发中心本身的资助外，河南省还设立了河南省校企协同创新项目，资助研发中心开展具体研发活动。其中资助性项目的研究经费由省财政专项经费支持（每项10万元），合作企业应按照不低于财政支持经费1：1的比例匹配项目研发资金。

■ 服务产业发展专项计划：河南省高等学校重点科研项目计划中专门设立了服务产业发展专项计划，定向支持获认定的河南省校企研发中心，分别给予50万元、30万元经费资助。

2政策倾斜

■ 教育资源配置倾斜：省教育厅对研发中心牵头高校在本专科招生计划、研究生招生计划、协同创新中心认定、省科技成果奖申报等方面给予倾斜支持。

■ 科技资源支持：省科技厅对研发中心在河南省科技项目立项，科技成果转移转化，科技信贷、政府投资基金等方面给予重点扶持。

■ 产业政策支持：省工信厅对研发中心共建企业在申报建设省产业研究院及其他各类国家和省级产业技术创新平台方面予以重点支持。