10月28日，国家发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》①，国家锚定现代化产业体系建设。11月29日，河南省发布《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》②，紧随国家战略部署明确制造强省、数智强省建设路径。

①链接https://www.gov.cn/zhengce/202510/content_7046050.htm

②链接：https://www.henan.gov.cn/2025/12-08/3271328.html

       对于企业而言，国家、河南省“十五五规划建议”不仅仅是发展蓝图，更是政策扶持、项目申报的“黄金风向标”。

      本文结合国家、河南省“十五五”核心规划，拆解重点赛道与申报方向，帮企业精准对接项目，少走弯路、快享红利！

一.国家、河南省“十五五”双轮驱动，这两大方向是核心

1.数智融合

国家“十五五”规划将实体经济与数智经济深度融合作为关键任务，明确以人工智能为引领推动制造业数字化转型全覆盖，提出全面实施“人工智能+”行动，构建全国一体化算力体系。

河南省紧跟步伐，把“数智赋能”纳入重大工程，开展“数据要素×”行动，推动企业“上云、用数、赋能”；全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业。

这意味着“智能化”不再是加分项，而是企业申报项目的核心门槛。无论是传统制造企业还是新兴产业主体，数字化、智能化改造都将获得重点支持。

2.产业升级

国家层面明确要巩固传统产业优势、壮大新兴产业集群、布局未来产业赛道，重点支持新能源、新材料、航空航天、具身智能等领域发展。

河南省在此基础上精准发力，聚焦“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇产业大文章，划定三大重点赛道：

①传统产业：钢铁、化工、食品等领域的设备更新和技术改造；

②新兴产业：新能源汽车、新材料、信息技术、低空经济等集群化发展；

③未来产业：人形机器人、氢能、生物制造等前沿领域布局。

二、精准对接！可以申报哪些项目？

1.数字化转型项目

■ 政策依据：国家“十五五”规划“推动制造业智能化转型”“实施工业互联网创新发展工程”要求。河南省“数智强省”建设部署，强化“智改数转网联”、技术改造的核心任务。

■ 申报主体：以传统制造企业、新兴产业生产型企业为主。

■ 可申报的项目：优秀智能应用场景、专精特新、智能工厂（车间）、数字领航”企业、数字化转型“小灯塔”企业、服务型制造创新企业（平台）、河南省5G全连接工厂等。

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2.人工智能赋能项目申报

■ 政策依据：国家“十五五”规划“全面实施‘人工智能+’行动”“推动数字经济与实体经济深度融合”要求。河南省“数智河南”建设部署，关于实施“人工智能+”行动的决策部署。

■申报主体：信息技术企业、制造业数字化服务商、传统企业AI应用项目

■可申报的项目：人工智能大模型（备案、研发应用）、算力服务（算力券）、高质量语料库建设、人工智能重大应用场景标杆、人工智能领域“揭榜挂帅”、人工智能领域高精尖人才引进、人工智能赋能中心等。

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三、企业申报实操建议：把握“三个关键”

对标规划找定位：先对照国家和河南“十五五”规划，明确企业所在赛道是否属于重点支持领域，避免盲目申报。

对标规划找定位：先对照国家和河南“十五五”规划，明确企业所在赛道是否属于重点支持领域，避免盲目申报。

对标规划找定位：先对照国家和河南“十五五”规划，明确企业所在赛道是否属于重点支持领域，避免盲目申报。

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